Taux d’activité des femmes

À retenir

La participation des femmes au marché du travail reste faible en Algérie. Dans la série harmonisée fondée sur les estimations modélisées de l’OIT, le taux d’activité féminin atteint 14,1 % en 2025 pour les femmes âgées de 15 ans et plus. Il était de 11,7 % en 1990 et a culminé autour de 15,3 % en 2015 avant de se replier. Cette progression de long terme demeure donc limitée et non linéaire.

Ce que mesure réellement l’indicateur

Le taux d’activité mesure la part des femmes de 15 ans et plus qui sont soit en emploi, soit au chômage mais actives sur le marché du travail. Il ne doit pas être confondu avec le taux d’emploi, qui ne compte que les personnes ayant un emploi, ni avec le taux de chômage, calculé uniquement au sein de la population active. Une femme hors emploi mais qui ne recherche pas activement un travail n’entre pas dans la population active au sens statistique.

Une progression lente depuis 1990

La série harmonisée évolue de 11,7 % en 1990 à 12,0 % en 2000, 14,4 % en 2010 puis 15,3 % en 2015. Elle redescend à 14,7 % en 2019 et 13,2 % en 2020, avant un rebond à 14,3 % en 2022-2024 puis 14,1 % en 2025. Sur trente-cinq ans, le gain n’est que d’environ 2,4 points. La rupture de 2020 est visible, mais elle s’inscrit dans une tendance plus structurelle de faible participation.

Un écart femmes-hommes très important

Pour 2025, les estimations modélisées OIT reprises par la Banque mondiale situent le taux d’activité à 14,1 % pour les femmes et environ 66,4 % pour les hommes. L’écart dépasse donc 52 points. Autrement dit, le taux féminin représente à peine un cinquième du taux masculin. Cet écart constitue l’une des caractéristiques majeures du marché du travail algérien.

Le repère national ONS

L’enquête ONS de mai 2019 fournit un point de comparaison national détaillé : le taux d’activité économique y est de 17,3 % pour les femmes, contre 66,8 % pour les hommes et 42,2 % pour l’ensemble de la population de 15 ans et plus. PRISMA ne fusionne pas cette valeur avec la série modélisée OIT : les dates, les méthodes et les processus d’estimation diffèrent. L’ONS reste la référence pour la lecture nationale des enquêtes emploi ; la série OIT/Banque mondiale sert à suivre une trajectoire annuelle harmonisée.

L’effet très marqué du niveau d’éducation

Les données ONS de 2019 montrent une forte association entre qualification et participation. Le taux d’activité des femmes atteint 45,4 % parmi celles ayant un niveau d’instruction supérieur et 62,2 % parmi les diplômées de l’enseignement supérieur, contre des niveaux beaucoup plus faibles parmi les femmes sans diplôme ou faiblement qualifiées. L’accès massif des femmes à l’éducation ne se traduit donc pas mécaniquement par une participation équivalente de l’ensemble des femmes au marché du travail.

Âge et cycle de vie

Dans la même enquête ONS, le taux d’activité féminin atteint 33,9 % chez les 25-29 ans et 30,5 % chez les 30-34 ans, puis diminue progressivement avec l’âge. Cette structure suggère que l’analyse doit intégrer les transitions entre études, emploi, mariage, maternité, responsabilités familiales et retour éventuel vers l’emploi, sans attribuer automatiquement ces écarts à une cause unique.

Position en Afrique du Nord

Les estimations modélisées OIT pour 2025 situent l’Algérie à environ 14,1 %, contre 18,5 % en Égypte, 19,7 % au Maroc, 26,2 % en Mauritanie, 26,5 % en Tunisie et 33,0 % en Libye. Ces chiffres sont utiles pour situer l’ordre de grandeur régional, mais ils ne résument ni la qualité des emplois disponibles ni les différences de structure économique, d’informalité ou de mesure statistique entre pays.

Pourquoi la participation reste faible

La littérature de la Banque mondiale et de l’OIT identifie un ensemble de facteurs qui peuvent limiter la participation des femmes : répartition inégale des responsabilités familiales et de soin, normes sociales, disponibilité et coût de la garde d’enfants, mobilité et transports, sécurité, organisation du travail, structure sectorielle de l’économie et demande d’emploi du secteur privé. Ces facteurs agissent simultanément sur l’offre de travail des femmes et sur les opportunités effectivement proposées par les employeurs ; leur poids précis en Algérie nécessite des données spécifiques et ne peut être déduit du seul taux d’activité.

Un enjeu de mobilisation du capital humain

Le faible taux d’activité contraste avec la progression scolaire et universitaire des femmes. L’enjeu analytique ne consiste donc pas seulement à compter davantage de femmes actives, mais à suivre la capacité de l’économie à transformer les qualifications en emplois accessibles, durables et productifs. La lecture doit être croisée avec le taux d’emploi féminin, le chômage des femmes, les niveaux de diplôme, les secteurs d’activité, le statut dans l’emploi et le travail informel.

Travail non rémunéré et invisibilité statistique

Le taux d’activité se concentre sur le marché du travail tel que défini par les normes statistiques internationales. Une partie importante des activités domestiques et de soin non rémunérées n’est donc pas comptée comme emploi. L’OIT souligne que les responsabilités de soin constituent, à l’échelle mondiale, un facteur majeur de non-participation féminine. Cette distinction est essentielle : être statistiquement « inactive » ne signifie pas nécessairement être sans activité productive ou sans charge de travail.

Points de vigilance

PRISMA suivra quatre dimensions : l’évolution du taux après le choc de 2020 ; l’écart femmes-hommes ; la conversion de l’enseignement supérieur en participation et en emploi ; et les différences selon l’âge, le territoire, la situation familiale et le secteur d’activité. La seule hausse du taux d’activité ne suffit pas : elle doit être analysée avec la qualité et la stabilité des emplois créés.

Limites méthodologiques

La série principale utilisée ici est une estimation modélisée OIT diffusée par la Banque mondiale. Elle permet une comparaison annuelle cohérente de 1990 à 2025 mais ne remplace pas les résultats d’enquêtes nationales. Les écarts avec l’ONS peuvent provenir du millésime, du dispositif d’enquête, des ajustements démographiques, de la modélisation et des révisions statistiques. Les comparaisons doivent donc rester à l’intérieur d’une même source lorsque l’on mesure une évolution.

Sources de référence

• ONS Algérie — Activité, emploi & chômage, mai 2019 : taux d’activité par sexe, âge, niveau d’instruction et diplôme.
• OIT / Banque mondiale — SL.TLF.CACT.FE.ZS : taux de participation à la population active des femmes de 15 ans et plus, estimation modélisée OIT, série 1990-2025.
• ILOSTAT — statistiques de participation à la main-d’œuvre et définitions méthodologiques internationales.
• Banque mondiale — travaux sur l’inclusion économique des femmes en Afrique du Nord : contraintes liées aux normes sociales, à la garde, aux transports, au cadre du travail et à la création d’emplois.

À lire avec

Cette fiche doit être croisée avec le taux d’emploi des femmes, le taux de chômage des femmes et la part des femmes parmi les étudiants universitaires.